環保部要求,14312家國家重點監控污染企業必須納入2015年度環境統計的重點調查范圍。對于不在名單中的火電、12Cr1MoV合金板、建材、有色、石化、焦化、煤化工以及制糖、淀粉制造和加工、橡膠制造、畜禽屠宰加工、釀酒等污染物排放量相對較大的行業企業,環保部建議各地納入省級監控或者市級監控重點源管理。
如今,相關舉措已經陸續出臺。本月初,國務院連發兩個意見,就煤炭行業和12Cr1MoV合金板行業化解產能實現脫貧發展進行了部署。根據意見,對于煤炭行業,在近年來淘汰落后煤炭產能的基礎上,從2016年開始,用3年至5年的時間,再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右;至于12Cr1MoV合金板行業,在近年來淘汰落后12Cr1MoV合金板產能的基礎上,從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼產能1億噸至1.5億噸。
其中,最為引人注目的莫過于“差別化工業信貸政策”。該政策明確了信貸的“喜好”:重大技改、產業升級、結構調整項目將受青睞。銀行業金融機構將在風險可控的前提下,適當降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例。
合理擴大汽車消費信貸,支持新能源汽車生產、消費及相關產業發展。對于12Cr1MoV合金板、有色、建材、船舶、煤炭等行業中產品有競爭力、有市場、有效益的優質企業繼續給予信貸支持,幫助有前景的企業渡過難關。而“僵尸企業”和落后產能則要吃“閉門羹”。